聚合支付推广（优化金融生态环境）

人大代表：

方振民

会议届次：

十九届人大二次会议

建议标题：

关于优化金融生态环境，助力实体经济长足发展的建议

建议编号：

090

复文标题：

《关于优化金融生态环境，助力实体经济长足发展的建议》的答复

原文：

关于优化金融生态环境

助力实体经济长足发展的建议

陵城区代表团 方振民

企业的持续稳健发展离不开各级党委政府的正确领导和各级金融管理部门的精准有效支持，特别是新时代、新形势对企业发展提出了新要求，加之当前依旧复杂严峻的经济形势，企业发展同样面临着诸多难题，银行授信难、增信难，企业融资难、融资贵等问题仍是制约企业发展的一大瓶颈。

由于受过去担保圈影响，部分企业也背负了较重的代偿负担。对于如何更好地实现经济和金融良性循环健康发展，为经济高质量发展提供更强、更足的金融动力，建议政府制定出台更为科学合理、适合发展需求的金融支持政策和机制，加大对符合产业政策、产品竞争力强、具有良好前景且需要资金支持企业的支持力度，多层次、最大化的对企业的融资需求给予指导支持，强化督导落实有关支持政策，让银行不惜贷、不抽贷、不压贷，有效帮助企业缓解资金难题，尤其对于制造业等相关实体企业，进一步整合资源，形成合力，发挥协同效应，助力企业实现产能最大化、效益最大化。

建议：

一、对于信誉良好、健康发展、纳税贡献大的企业给予降低贷款利率优惠政策，可以降至基准利率或低于基准利率水平。

二、对于和银行长期合作、信誉良好的企业，在手续齐全情况下，进一步推行无本还贷政策，可以提高无本还贷标准数额。

三、对于高新技术企业等科技创新企业，政府进一步出台相关贷款利率财政贴息政策，鼓励创新，促进实体企业实现高质量快速发展。

答复内容：

方振民代表：

您提出的关于优化金融生态环境，助力实体经济长足发展的建议收悉。现答复如下：

人民银行德州市中心支行坚决贯彻落实党中央、国务院支持实体经济和小微企业发展的各项决策部署，2022年以来，把服务实体经济放到更加突出的位置，深入推进金融支持稳企业保就业，用足用好货币政策工具，督促金融机构不断提升金融服务能力，为企业融资提供良好的货币环境。

一、引导金融机构向实体经济让利，推动综合融资成本下降。持续推动贷款市场报价利率（LPR）改革，指导金融机构做好明示贷款年化利率工作，提高科学化、精细化定价能力，适当降低企业贷款利率。1月份，全市企业新发放贷款加权平均利率为4.86%，较上年同期下降0.34个百分点，达到历史最低点。其中，普惠小微贷款加权平均利率为5.2%，较同期下降0.4个百分点。同时，指导各金融机构主动承担小微企业和个体工商户贷款抵押物的评估费、抵押登记费，按照“应降尽降”原则，为小微企业和个体工商户等减免手续费，推动企业综合融资成本下降。

二、推广“无缝续贷”模式，积极破解融资难点。联合市金融监管局、银保监局出台《关于推进无缝续贷工作增量扩面 进一步优化企业融资服务的通知》，组织金融机构建立“续贷动态白名单”，至少在贷款到期前1个月与客户沟通续贷事宜，指导推出“接力通宝”、“小微企业连续贷”等产品，将续贷时效和比例纳入政府对金融机构考核指标，目前全市金融机构3日内和当日完成续贷比例分别超过80%和40%。

三、创新金融产品和服务，突出制造业和科创金融支持。会同工信局开展金融赋能“专精特新”专项行动聚合支付推广，梳理515家“专精特新”企业名单，组织机构创新“主办行+专属产品”开展“一对一”培植，推广年审制中期流动资金贷款，全年累计投放“专精特新”专属信贷产品14亿元，全市制造业中长期贷款余额110亿元，同比增长92%。会同科技局联合开展“银行在线代办专利权抵押登记试点”，推动知识产权质押融资增量扩面聚合支付推广，全年办理专利权质押贷款168笔21亿元，笔数、金额分别同比增长88.8%、79.3%。

下一步，人民银行德州市中心支行将继续认真落实党中央、国务院和总分行支持实体经济的决策部署，持续推动贷款市场报价利率（LPR）改革，推动企业综合融资成本稳中有降；引导金融机构积极提供中长期贷款、随借随还贷款、展期和续贷业务；引导深入实施“专精特新”中小企业培育信贷支持计划，提高融资对接效率，创新适合科技型企业的信贷产品，满足企业多样化信贷需求。

感谢您对企业融资问题和人民银行德州市中支工作的关心和支持，希望继续提出您的宝贵意见和建议。

吸收采纳情况：

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