邻里噪音纠纷（基层矛盾纠纷化解）

基层是社会治理的“最后一公里”，是服务群众、感知民情的前沿阵地，而矛盾纠纷化解是基层治理的“晴雨表”，是维护社会稳定、提升群众幸福感的关键环节。为践行新时代“枫桥经验”，五华政法特推出【典型案例】专栏，每期精选五华区矛盾纠纷化解的典型案例，展示我区三级综治中心、司法所在化解矛盾纠纷、促进社会和谐方面的创新实践、务实举措与显著成效，为基层治理提供可复制、可推广的“五华方案”。

第9期

邻里噪音纠纷如何化解？

这个调解案例给出了答案！

2024年5月起，家住五华区学云路的周某遇到了一件烦心事：隔壁酒店将厨房紧邻其住宅设置，每天凌晨抽油烟机的轰鸣、锅碗碰撞声不断，严重影响一家人的休息。更让人头疼的是，酒店还在周某窗前的过道堆放物品、种植花草，不仅影响采光，还存在卫生隐患。多次与酒店负责人吴某沟通无果，双方矛盾逐渐升级。2025年7月，周某向学府社区人民调解委员会提出申请，希望酒店停止使用相邻房屋作为厨房，并清理过道杂物。“付艳红个人调解室”及时介入，组织双方进行调解。调解员现场走访发现，酒店厨房确实与周某卧室仅一墙之隔，过道堆放的餐厨物品已产生明显异味。调解过程中，周某情绪激动，表示长期失眠已影响健康；酒店方则承认对居民生活考虑不周，但表示调整厨房位置需要时间。调解员聚焦“噪音”与“堆放物品”两大核心矛盾，引导双方换位思考，结合《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定，就酒店经营对居民生活的影响、公共区域管理责任等关键问题展开疏导。引用《昆明市五华区调解组织工作规范》中“相邻权利人需遵循‘有利生产、方便生活、团结互助、公平合理’”的基本原则，强调相邻权保护义务。通过情理结合、依法说理，双方最终达成调解协议：1.酒店不再将相邻房屋用作厨房，杜绝噪音影响；清理周某窗前过道，禁止堆放有异味或危险物品，并由酒店负责日常保洁；3.酒店如对该区域进行改造或变更用途，须提前与周某沟通；4.本协议为一次性最终解决方案，双方不再另行主张权利。

案例点评：

本案是典型的邻里纠纷调解案例，充分体现了人民调解“小事不出社区、矛盾就地化解”的优势：

民生关怀：调委会聚焦居民日常生活痛点（噪音、环境卫生）邻里噪音纠纷，快速响应、主动介入，切实解决了群众“急难愁盼”问题，彰显了基层治理的温度；

专业高效：通过明确法律依据（相邻关系）、引导双方理性协商，推动矛盾从“对立”转向“合作”，协议条款具体可操作（如“提前沟通”“卫生责任”），协议条款兼顾即时整改与未来管理，避免后续纠纷复发；

示范意义：本案为社区同类邻里矛盾提供了可复制的调解模板，既维护了居民合法权益，也保障了小微企业的合理经营空间，助力构建和谐的社区关系;

程序合规：调解流程严格遵循《中华人民共和国人民调解法》，司法确认环节赋予协议强制力；

情理结合：调解员既依法释明相邻权，又引导双方换位思考邻里噪音纠纷，化解对立情绪；

人民调解作为基层社会治理的“第一道防线”，在此案中充分展现了其灵活性、实用性和公信力，是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。

（文中人物均为化名）