工作作风（作风工作存在的问题）

转变领导干部作风是夯实科学发展的保障，是科学发展的第一推手。加强党员干部、特别是领导干部的作风转变和廉洁自律工作、提高党员干部拒腐防变能力，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，是一项刻不容缓的、长期的、艰巨的工作。转变领导干部作风，要把握“四坚持”。

一、坚持学习，做到学以致用。理论知识基础是领导者执政的金钥匙，没有雄厚的理论基础，没有历史知识，没有对于实际情况的深入了解，就不可能有正确的执政方向和目标。一要提高理论素养。经验在于实践，知识在于积累。领导干部只有不断地刻苦学习，才能获取必要的科学知识丰富自己，武装自己，才能拥有认识世界、改造世界的精神武器。向实践学习，直接获得知识和经验向别人学习，特别是通过书本和其它媒介向别人学习，间接获得经验。用科学理论武装头脑是领导干部提升思想政治素质的关键。现代型的领导干部应该是知识型、学者型的领导干部。越是博学的人，越是理论素养高的人，视野越开阔、思维越活跃。各级领导干部无论工作多忙，都要挤时间多读书，广泛涉猎，博览群书，学习政治理论知识，学习法律知识，学习文学、历史、哲学等知识。通过学习提高理论素养，培养理性思维，善于在错综复杂的矛盾中抓住本质，在纷繁变化的现象中寻找规律，在发展变化的形势中把握方向，增强决策的科学性和工作的创造性。二要温习廉政法规。用党员的八条标准、党员领导干部必须具备的六个基本条件作标尺进行衡量，时刻以全心全意为人民服务的理念多为群众办好事、办实事。系统地、认真地学习《中国共产党章程》、《中纪委十七届二中全会重要讲话》、《党风廉政建设责任制知识》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等有关反腐倡廉的内容。三要提高思考能力。学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。只学习、不思考，认识的过程就没有完成。思考是学习的继续，思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程，也是联系实际不可或缺的重要环节。只有认真思考，才能不断修正、调整、丰富、提高自己。领导干部要在勤奋学习的基础上，养成勤于思考的习惯，培养思考的能力。只有在孜孜不倦、广泛涉猎的基础上，联系实际，开动脑筋，才能领悟真理，灵活运用学到的理论和知识，才能对现实问题进行理性思维和科学回答，形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践。

二、坚持创新，做到务求实效。创新是领导干部必备的素质和能力。要始终保持与时俱进的精神状态，增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，敢于超越，力求发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措。一方面要解放思想。思维决定思路，思路决定出路。思想僵化、因循守旧、墨守成规，必然导致落后。要解放思想，更新观念，摒弃束缚手脚的“老框框”、“老套套”、“老调调”，大胆探索，敢于突破，创造性地开展好工作。有创新的意识，在谋划工作上、在思路选择上、在思维技巧上、在思想方法上力求有新的发现、新的突破、新的见解。有创新的勇气，不被传统所困扰，不被经验所束缚，保持一种积极的、健康的心态，关注新情况、新问题、新思想、新规律工作作风，不断探究推动工作。有创新手段，运用最新的思想方法、科技手段，充分利用知识经济时代建立起来的信息基础设施，充分利用社会信息资源，清醒地认识和把握形势，使自己的思想跟上形势的发展和变化，跟上时代的需要，努力做好工作。另一方面要科学决策。领导干部创新能力的重要表现在于能从客观上预见事物发展趋势，科学决策。科学决策既是领导干部创新能力的反映，也是从理论与实践的结合上培养领导干部创新能力的最佳途径。领导干部在活动中既要注重掌握决策的艺术，按照一定的原则程序方法和要求进行决策，又要运用创新思维方法打破思维定势，敢想敢闯，敢试敢做，敢于创新。同时要坚持调查研究，善于发现问题，从差距中找准创新的切入点。调查就是解决问题，“没有调查就没有发言权”，只有搞好扎实的调查，掌握真实情况，透过事物的现象看本质，找准问题所在，用实事求是的思想，认真分析问题的背景、原因、危害及症结。同时联系具体问题，站在理性的高度，进行横向和纵向的分析比较，才能做出科学决策，决策水平提高了，创新能力就会随之增强。

三、坚持民本，做到心系群众。强化为人民服务宗旨观念，时刻把人民放在心中最高的位置。一方面要坚持群众路线。尽可能多地深入基层，深入群众，到群众最需要的地方去，到生活最困难的群众中去，了解民情，掌握民意。坚持拜群众为师、向群众学习的谦虚态度不能变，切实问计于民、问政于民、问需于民工作作风，以真情换真招，以诚恳换办法；坚持关心群众疾苦，做与群众冷暖相系的贴心人，想群众之所想，急群众之所急，从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，努力解决好突出的群众问题。另一方面要善谋富民之策。人民群众是推动经济社会发展的主体力量。社会经济的发展，必须依靠广大群众，把广大人民群众的力量激发出来、凝聚起来。坚持走“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，尊重民意，集中民智，激活民力；坚持唯真唯实，不漂浮、不作秀、不忽悠，认真地干，扎实地干，奋力地干。使我们作出的每项决策、所做的每项工作，都反映广大人民群众的意愿，都符合广大人民群众的利益，都能变成广大人民群众的自觉行动，把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把广大人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有人民共享。

四、坚持律己，做到廉洁从政。坚持用权为民，淡泊名利。树立正确的权力观，牢记权力是一种责任，一种奉献，努力做到用手中的权力勤勤恳恳为人民服务，当好人民的公仆，决不滥用职权，徇私枉法。一是充分发扬民主。在工作中充分发扬民主，民主生活会讨论问题时，积极发言，主动进言献策，对会议决定坚决服从，认真贯彻执行。在管理分管部门工作时，也注意听取他们的意见，采纳好的建议，充分发挥民主的作用。二是坚持领导分工。认真执行集体领导的分工负责制，对自己分管的工作努力完成。对本级和上级决定的重大事项，在执行中做到事前请示、事后报告。三是维护班子团结。在工作中讲究方式方法，把工作放在大局中去统筹考虑，在协调问题时，充分尊重分管领导和主管部门的意见。遇到困难能与党政主要领导及时通气，相互信任、相互尊重，齐心协力搞好工作。四是自觉接受监督。坚持依法行政，自觉接受人大、政协和纪委的监督，接受全县广大干部群众的监督，自觉学法、懂法，带头守法、护法，努力做到心中有法、言必合法、行必循法，用法律法规规范自己行为。五是严格廉洁执政。坚持廉洁自律，清白做人，严格要求自己，加强党性修养，带头严格执行上级各项廉政规定，耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住清贫，管好身边人和自家人，过好权、钱、名、色、利关。

（作者系中共靖州苗族侗族自治县委常委、副县长）