防止规模性返贫（防止规模性返贫工作预案）

近年来，瓜州县立足“早发现、早干预、早帮扶”，不断健全防返贫动态监测帮扶机制，筑牢织密防返贫致贫安全防护网，全力推动风险预警、核查响应、精准帮扶、动态清零全链条闭环管理，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

一是用好数据，快速识别。高效运行“甘肃一键申报”机制，运用数据化、信息化手段搭建农村群众常态化反映困难问题“直通车”防止规模性返贫，采取县乡村干部入户走访、张贴申报政策明白纸和面对面宣讲等方式，借助微信公众号、乡村干部微信群、村务公示公开栏等强化政策宣传，积极引导群众使用二维码自主申报或依托乡村干部帮助申报。加强行业部门联动快速预警，建立健全防止返贫致贫动态帮扶数据共享工作机制，定期进行医保、卫健、教育、民政、残联等重点部门开展数据交换防止规模性返贫，分类发布核实处置，实现返贫致贫风险早发现、准识别；“甘肃一键申报”累计受理办结833件，办结率达100％，通过“甘肃一键申报”纳入监测范围的22户97人。

二是优化机制，强化落实。充实完善防返贫监测帮扶政策“工具箱”，将《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》，政策“工具箱”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《政策汇编》《工作100问》等资料分送帮扶单位，开展防止返贫致贫监测帮扶工作专题培训，通过理论讲解、线上演示、现场演练等方式，不断提高干部开展监测帮扶的能力和水平。创新开展“遍访农户”行动，扎实落实“结对关爱”行动，深入开展“六必查六必访”和防返贫月排查工作。持续强化乡村振兴、农业农村、民政、医保、教育、卫健、残联等行业部门协作机制。强化县乡“一键申报”监督热线，鼓励群众监督；开展常态化进村入户督导，确保符合监测对象的人群应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

三是用心用情，精准帮扶。因户施策、定向帮扶，不断更新完善监测户“一户一策”帮扶计划，持续加大帮扶力度，户均落实帮扶措5.2项，落实2万元到户产业。通过整合现有政策和帮扶力量，针对风险类型和群众需求，采取综合保障减支出、产业扶持强根基、就业帮扶稳增收、兜底保障解困忧的开发式与保障式相结合的帮扶方式，确保稳定消除风险。持续健全完善农村低收入人口分类帮扶长效机制，全面落实就业、教育、医疗、低保、临时救助等帮扶措施，按照“宜种则种、宜养则养、先建后补、以奖代补”的原则，安排财政衔接资金1211.1万元，在13个农村乡镇对中低收入农户实施到户产业奖补项目。