就业见习补贴（惠州重点群体稳就业措施）

惠州22部门联合推出18项硬举措护航重点群体就业

“一人一策”帮扶困难毕业生就业

近日，惠州市人力资源和社会保障局等22部门联合印发《惠州市贯彻落实重点群体稳就业支持政策若干措施》（以下简称“《措施》”），以更大力度落实国家、省稳就业部署，聚焦高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体，从拓宽就业渠道、优化就业服务、强化技能培训、保障劳动权益、加强组织保障五大维度推出18项具体举措，全力确保全市就业大局稳定，为经济社会持续健康发展注入就业动能。

精准施策

构建高校毕业生全链条就业支持体系

《措施》将高校毕业生就业作为重中之重，从“服务跟踪、基层引导、困难帮扶”三端发力，构建全链条就业支持体系。

针对离校未就业毕业生，惠州将提供“1131”就业创业精准服务——即为有就业意愿者至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，通过建立并完善实名台账，确保离校前后服务“不断线”。同时，推动公共就业服务进校园，加强高校就业创业e站建设，推动公共就业服务向高校延伸。

在基层就业引导方面，将继续落实“三支一扶”计划，征集330个岗位招募220名高校毕业生；力争年底前完成募集见习岗位数不少于3000个，组织就业见习人数不少于700人。对吸纳毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16~24岁登记失业青年的企业和社会组织，只要签订劳动合同并足额缴纳3个月以上“三险”（失业、工伤、职工养老保险），即可按每人1000元标准申领一次性扩岗补助，政策持续至2025年12月31日。

针对就业困难毕业生，实行“一人一策”动态管理，加大公益性岗位安置力度，通过职业指导、政策咨询、岗位推荐、就业讲座等多种方式实施个性化、精准化专项帮扶。建立困难毕业生帮扶清单，确保年底有就业意愿的困难高校毕业生就业率达100%。

多元赋能

全方位优化重点群体就业服务供给

为让更多重点群体享受到优质就业服务，惠州将持续开展重点群体系列专题招聘活动。招聘活动方面，将实施“百万英才汇南粤”行动计划，建立高校长期合作机制，全年举办2场N城联动招聘；依托“粤就业”平台及新媒体矩阵，每周开展1次“直播带岗”；还将打造3~5场“音乐招聘夜市”，并举办不少于10场残疾人专场招聘会、20场退役军人专场招聘会，让招聘更接地气、更贴群体。

基层服务网络也将进一步完善。惠州计划2025年内整合惠州市就业驿站、党群服务中心、惠民驿站、退役军人服务中心等资源，建成100个“温馨暖心”公共服务平台站点，同时深化区域劳务协作，会同协作地区人社部门共同做好供求对接、组织输送、稳岗服务等工作。开展“工会帮就业”行动，推进“救助+就业”模式，推动使用“就业帮扶云”平台，加强重点群体就业援助。

返乡创业群体同样获得政策倾斜：惠州将优化创业补贴与创业担保贷款政策，新遴选5家经办银行建立动态竞争机制，构建“覆盖广、审批快、风险可控”的创业担保贷款网络；鼓励重点群体参与创业培训和赛事，退役军人创办企业可申请每年6000元、最长3年的租金补贴，实现“创业带动就业”倍增效应。

此外，针对脱贫人口，惠州2025年将开发400个以上公益性岗位，通过劳务协作、发展优势特色产业等方式，促进脱贫人口（含防止返贫致贫监测对象）就地就近就业。

技能提质

推进重点群体补贴性培训与院校专业适配

职业技能提升培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。2025年，惠州计划完成2.8万人次补贴性职业技能提升培训，劳动者自学或自主参加培训后取得指定证书，可按规定申领补贴。针对不同群体，惠州将实施“技能照亮前程”专项行动，面向农村转移就业劳动者、失业人员、退役军人、残疾人等开展就业技能、岗前、创业等针对性培训，提升就业创业能力，全年全市培训残疾人不少于1200人。

技工院校专业设置也将更贴合产业需求。惠州将推动技工院校对接“2+1”现代化产业体系布局与发展需求，鼓励并支持全市技工院校积极增设人工智能、智能制造、康养服务等符合国家技能人才培养方向、适应经济社会发展新要求的重点专业领域；同时扩大招生范围，将企业职工、失业人员、农民工随迁子女等纳入招生对象，为有技能提升需求的群体提供平等就学机会。

权益护航

多维度筑牢重点群体劳动权益保障防线

为让重点群体“就业有保障、权益不缺位”，《措施》从用工、报酬、社保、生活四个维度筑牢权益防线。

在规范企业用工管理方面，将持续开展规范劳务派遣用工专项行动，加大劳务派遣单位和用工单位违法违规行为查处力度。开展规范劳务派遣“大调研、大排查、大整治”三年行动，进一步规范劳务派遣单位依法依规经营。同时，加强新就业形态劳动者劳动权益保障，引导和支持平台企业自治自律。

在保障劳动报酬等权益方面，将完善工资支付监控预警平台建设，全面开展农民工工资支付监控预警工作，将欠薪隐患纠纷化解在萌芽状态。推进《保障农民工工资支付条例》全覆盖在建项目，畅通农民工法律援助“绿色通道”，符合条件者免予核查经济困难状况，及时化解欠薪纠纷。

在维护社会保险权益方面，全面取消就业地参保户籍限制，推动农民工、灵活就业人员参加城镇职工社保，持续推进工程建设项目参加工伤保险及职业伤害保障试点。

失业人员基本生活也将得到保障：缴费满1年、非因本人意愿失业且办理登记的人员，可按时足额领取失业保险金，享受基本医疗保险代缴等待遇；生活困难者还将被纳入低保、临时救助范围。

协同发力

全方位保障稳就业政策落地见效

为让政策真正“走深走实”，《措施》明确多项组织保障举措：在群体优待上，推动有意愿的进城农民工在城镇落户，开展进城农民工及随迁家属新市民培训，促进农民工融入城市。提高农民工随迁子女公办学校就读比例，加强进城农民工住房保障，逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围。落实退役军人就业优待，促进各类企事业单位招录（聘）退役军人，支持符合条件的优秀退役军人到中小学任教。

在资金监管上，统筹使用就业补助资金等各类相关资金，确保各项政策及时兑现；严厉打击违规使用、骗取套取资金等行为；在宣传引导上就业见习补贴，多形式解读政策，推广先进典型，引导“基层就业同样出彩”的择业观念；在形势监测上，加强重点企业、群体数据统计，对可能规模性裁员企业提供“四张清单”（政策、培训、岗位、招聘）和“四项服务”（用工指导、维权、社保衔接、调解）就业见习补贴，确保就业局势稳定。

此次22部门联合出台的稳就业“组合拳”，既聚焦重点群体的“急难愁盼”，又兼顾就业质量与长效机制，将为惠州促进高质量充分就业、稳住经济社会发展“压舱石”提供有力支撑。

惠州日报记者骆国红 通讯员陈哲