公开招标和公开竞价有什么区别（公开招标和公开竞标）

4月11日晚上18点，上海土地交易官网发布最新公告：原资金审核未完成二终止的3幅地块——临港芦潮港社区C0204地块、临港芦潮港社区E0602地块、奉贤区奉城镇57-05区域地块，将以招标挂牌复合方式回归！这也是上海宅地首次以招挂复合的方式挂牌。

什么是招标挂牌？

招标：指在一定范围内公开出让地块、出让地块条件和要求，由众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

挂牌：凡是涉及国有资产有偿转让的，需要委托产权交易机构公开披露转让信息，广泛征集受让方。这个公开披露信息的过程被称为挂牌。

流程：（传统土地招标的流程如下）

1、制订工作方案：制订招标前期工作方案。

2、编制招标文件：根据地块材料编制、印刷招标文件。

3、发布招标公告：公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。

4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。

5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。

6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理投标申请，并缴纳投标保证金。

7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。

8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。

9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请投标人参加。

10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。

11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。

12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

招标挂牌复合综合评分表

此次招标挂牌复合方式的综合评分表中，主要以三部分组成，分别是：经济实力、技术资源、项目经验。

招标和竞拍有何区别？

招标

标书一经投出，不得修改，因此申请方提出价格和其他条件的机会只有一次。招标属于温和竞争，既没有各竞买方之间的“短兵相接”，也没有多轮竞争。

竞拍

竞争的程度随着现场情况而变幅较大公开招标和公开竞价有什么区别，竞买方之间具有一定互动性。竞拍方式相对激烈，既可能因竞买者众多而出现多轮竞价甚至转为现场竞价，也可能因只有一家报价而无“对手”。

如果上海土拍推广招标挂牌方式，是否意味着之前熟悉的现场激烈竞价时代结束。未来，上海土地市场不再是“价高者得”，而是火拼“最优方案”。

招标挂牌的目的？

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：对于上海土地市场来说，近期拿地的房企数量较多，如果按照常规的方式拍地，会发现即便是郊区用地，也会出现高溢价等现象出现。所以从控制地王等角度出发，类似的政策管制会继续。

他认为，复合式拍地的方式有两个特点，第一是提高土地出让保证金的比例公开招标和公开竞价有什么区别，这个时候会使得房企拿地的资金约束增加，第二是通过先投标确认合格的房企名单，然后再在土拍市场上竞价，这样就能够满足审核房企土地开发实力和控制地价等目的。此类做法使得最终进入土拍市场上拿地的房企数量减少，拿地会更理性，而且也都是一些相对优质的房企。

对于上海土地市场来说，暂停后采取此类做法也体现了当前管控地价的导向。

回顾3幅宅地信息

临港芦潮港社区C0204地块

东至纵二河蓝线，南至芦安路红线和C0206地块边界，西至路漕河蓝线和C0206地块边界，北至中横河蓝线

出让条件：

◆住宅套数下限：770套

◆保障性住房：5%以上（3851.44㎡）

◆全装修住宅：30%以上